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电价降2%、汽油税归零!为什么越南在年底打出这两张牌?

一个国家的经济目标,有时会写成一对互相拉扯的数字。 越南今年的两个数字是:增长10%以上,通胀4.5%。 然后看现实:前9个月,CPI已经涨了4.52%。 也就是说,目标只剩3个月,而通胀已经站在了红线之上。这不是"压力有点大",这是"必须在最后90天里把一头往前冲的牛拉住"。 于是,从11月1日起,越南同时按下了两个按钮:平均零售电价下调2%,降至2,159.9越南盾/千瓦时(约合人民币0.56元/度);各类汽油的特别消费税降至0%——矿物汽油原本是10%,生物汽油7-8%。两项政策都执行到2027年3月31日。 这是越南近20年来第一次下调平均电价。但看懂这一手,不能只看电价。 先看通胀是怎么起来的。越南政府的判断很直接:主因是中东地缘冲突推高油价、供应链中断、炼油厂受影响。第三季度,国际油价一直站在每桶110美元以上。油是万物之母——运一车菜、发一度电、造一吨钢,成本都挂在它身上。数据显示,前9个月越南交通价格上涨6.06%,其中燃料一项就涨了10.89%;住房、水电、燃料与建材涨6.68%。这两块,几乎撑起了CPI涨幅的大半。 再看政府手里有什么牌。增长要10%,货币不能收得太紧;物价要4.5%,财政又得往里贴钱。在"不能加息、不能减速"的夹缝里,能立刻见效的,只有两样:一样是政府能定价的电,一样是政府能减的税。 电的权重有多大?统计总局服务与价格统计司司长阮秋莺(Nguyễn Thu Oanh)给出了一个关键数字:居民用电在CPI的商品与服务篮子中占4.81%。前9个月,这一项涨了4.35%,单独就推高了CPI约0.21个百分点。 所以电价一动,CPI立刻有反应。越南估价协会主席阮进妥(Nguyễn Tiến Thỏa)测算:电价降2%,可直接把CPI拉低0.066个百分点以上;等到第二轮传导——企业成本下降、售价下调——影响可能翻倍,超过0.13%。对钢铁、纺织、水泥这类用电大户,成本能分别降0.12%到0.3%。 副总理阮文胜(Nguyễn Văn Thắng)给出的总账是:电价下调加上汽油特别消费税归零,合计为控制通胀腾出约0.07个百分点的空间。 0.07个百分点。为了它,越南已经为油气税费减免投进去约64万亿越南盾(约合人民币165亿元);最后两个月,还准备再掏约4万亿越南盾(约合10.3亿元)。 这笔账值不值?要看你怎么算。如果按"通胀目标差0.1个百分点就是全年任务失败"的算法,那0.07个百分点就是救命的;但如果按"油价还没回到战前"的现实看,这更像止血,不是回血。 一个细节很能说明问题:减税之后,E10 RON 95-III 汽油降到24,150越南盾/升(约合人民币6.23元/升),比此前便宜了近1,600盾。可它仍比2月底——中东冲突爆发之初——高出约4,330盾/升,涨幅近22%。税已经减到零了,价格却还没回到原点。这就是输入型通胀的残酷:你能减自己的税,减不了别人的油价。 还有一个最容易被误读的地方,专家吴智龙(Ngô Trí Long)特意点了出来:平均电价降到接近2,160盾/度,不等于你家的电费账单也降2%。因为居民用电是阶梯计价,你交多少钱,取决于你家当月用了多少度、落在哪一档。"平均"是统计口径,"账单"才是生活。 电力公司员工在客户用电地点安装电表并进行接线 而对在越南做生意的人来说,这次降价真正的价值不在省下的那点电费,而在信号:政府愿意为"稳物价"付真金白银,说明年底这三个月,政策会全力托住成本端。加工制造、建材、纺织这些用电大户,是直接受益者;做物流、做零售的,则要盯住油价的第二轮传导。 但风险也摆在桌面上。财政部在10月9日的价格调控指导委员会会议上给出了两套全年通胀情景:4.5%和4.8%;国家银行更谨慎,预测4.5-5%。压力来自四个方向:国际能源价格、汇率、供应链,以及年底国内消费需求的季节性上冲。 所以阮进妥提了一个很务实的建议:医疗、教育这些国家定价的项目,调价时机要往后错一错,别都挤在年底。否则电价油价省下来的那0.07个百分点,一次集中涨价就能吃掉。 说到底,这次降价最有意思的地方,不是"降了多少",而是它暴露了一个国家在增长与物价之间的真实处境:想跑得快,又怕摔得重;想给企业减负,又怕物价反弹。于是只能在电和油这两处,一点一点地抠出空间。 0.07个百分点,听起来微不足道。但它是一个国家在钢丝上,为自己争取到的一小步。 特别

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